Modellkommune
(Aktualisiert: 03.01.2022)
Die wichtigsten offiziellen Dokumente zum IMEP, zu finden auf der Herrenberger Homepage:
Der Radverkehr ist in separaten Dokumenten behandelt:
Fortschreibung des Radverkehrsplans (Kurzversion)
Fortschreibung des Radverkehrsplans (Langversion)
1. IMEP aus unserer Sicht - kritische Analyse
1.1 Die Ziele des IMEP
In der Einleitung auf Seite 10 der IMEP-Langversion ist zu lesen:
(..) In Herrenberg sind in den nächsten Jahren umfangreiche städtebauliche Neuerungen, Anpassungen und Weiterentwicklungen vorgesehen. Beispielhaft zu nennen sind die Erweiterung der Innenstadt durch Bebauung des Seeländer-Areals, die Bebauung des Stabi- und BayWa-Areals sowie die Entwicklung neuer Wohnquartiere in Herrenberg-Süd mit ca. 1.350 neuen Einwohnern. Darüber hinaus ist vorgesehen, die Altstadt zu stärken und zu beleben. Gleichzeitig besteht wegen NOx -Grenzwertüberschreitungen Handlungsbedarf. So wurde die Stadt als eine von bundesweit fünf Kommunen als Modellstadt zur Reduzierung der Schadstoffbelastungen ausgewählt.
Die verkehrlichen Auswirkungen und der verkehrliche Handlungsbedarf, der aus diesen Entwicklungen entsteht, wurde in der Vergangenheit zumeist einzeln und objektbezogen untersucht. (..)
1.2 Und was ist mit der Reduktion des Autoverkehrs?
Auf das eigentliche Problem, den massiven KFZ-Verkehr in Herrenberg und dessen permanente Zunahme, wird erst auf Seite 32 kurz eingegangen:
Aus Tabelle 4 wird ersichtlich, dass es ohne Maßnahmen zu weiter steigenden Verkehrsauf-kommen im bereits heute stark belasteten Herrenberger Hauptverkehrsstraßennetz kommen wird. Soll dem entgegengewirkt werden, sind eine Vielzahl von Maßnahmen zur Reduzierung des Kfz-Verkehrsaufkommens erforderlich.
Und sehr viel später auf Seite 49 erfährt man, dass die Zahl 2030 das Zieljahr repräsentiert, in dem ein Fazit über die verkehrliche Wirkung des IMEP gezogen werden soll: Der Bestands-Modal Split von 57:43% (MIV:UV, Motorisierter Individualverkehr zu Umweltverbund) im Herrenberger Gesamtverkehr soll dann bestenfalls 50:50% betragen - eine marginale Verschiebung, weit entfernt von einer echten Verkehrswende.
1.3 Stadtentwicklung hat Vorrang
Der IMEP ist eine städtebauliche Untersuchung mit der Maßgabe, die geplanten Projekte auf ihre Wirksamkeit hinsichtlich einer Verschiebung des Modal Split zu prüfen. Um den MIV aktiv zu reduzieren, werden "Szenarien" aufgezeigt, die ergänzende Maßnahmen, oft nur kosmetischer Natur, beinhalten. Der Wert 50:50% ist eine reine Rechengröße, berechnet aus der Summe der Einzelwirkungen aller Projekte und Maßnahmen.
Offensichtlich ist das oberste Ziel der "Stadtentwicklung", Kaufkraft von den konkurrienden Gemeinden (Böblingen, Nagold, Tübingen, Stuttgart) abzuziehen. Das offenkundige Mittel ist Anlocken von MIV (motorisiertem Individualverkehr), also Autos. Nur so ist erklärbar, dass ein "Parkhaus Hindenburgstraße" und eine extrem teure innerstädtische Umgehungsstraße "I3opt." sogar von der grünen Gemeinderatsfraktion durchgewunken wurden.
Wenn man auf der Herrenberger Homepage die offziellen Aussagen und Dokumente zum IMEP durchliest, könnte man schon meinen, man bemühe sich um eine ökologische Verkehrswende. Jedoch bei näherer Betrachtung des Realisierungskonzeptes kommen wir zum Schluss: In der "Modellstadt Herrenberg" geht es nicht um einen klimapolitisch notwendigen zukunftsfähigen Mobilitätsmix auf Basis einer wirksamen Reduzierung des MIV, sondern unverändert um Vorrang für das Auto. Und unverändert sehen wir nur Klein-Klein für ÖPNV, Rad- und Fußverkehr.
1.4 Klimaschutz! Klimaschutz?
Der Begriff Klimaschutz findet sich auf S. 34 der Langversion ganz unten: "Unterstützung der Ziele der Klimaschutzpolitik". Untersuchungen, wie sich die Maßnahmen auf den Klimaschutz auswirken, konnten wir nicht finden.
1.5 Der IMEP hat viele Väter
Um die schiere Masse der den Imep begleitenden Dokumente in eine sinnvolle Ordnung zu bringen, sei eine blockweise Einteilung des gesamten Planungsprozesses nach Gestehungsdatum vorgenommen:
- 2014: Studie des Planungsbüro Brenner "Große Kreisstadt Herrenberg - Entlastung der Innenstadt – Vergleichende Machbarkeitsstudie" (Download)
- 2014: die dort enthaltene innerstädtische Umgehungsstraße I3opt. Die I3opt. ist eine geplante innerstädtische Umfahrung des Reinhold-Schick-Platzes - sehr teuer, sehr langfristig zu realisieren und sehr umstritten. Sie hat massiven Einfluss auf praktisch alle Planungen und wird deshalb hier gesondert behandelt.
- Januar 2019 (bis Dezember 2020): "Modellkommune Saubere Luft". Herrenberg bekommt 4 Millionen Euro Fördergeld vom Bund und verpflichtet sich im Gegenzug, das Geld für Sofortmaßnahmen zur Schadstoff-Reduzierung einzusetzen. Näheres hier und hier
- Mai 2019: "Fortschreibung des Radverkehrsplans" (Download siehe ganz oben im Artikel)
Mehr Dokumente zum IMEP (Sitzungsunterlagen usw.) finden Sie auf der Seite Dokumente
2. Die offizielle Darstellung des IMEP
IMEP wurde 2015 beschlossen. Dazu Amtsblatt vom 23. Juli 2015, die ersten 2 Seiten. Das Bild dient zur groben visuellen Orientierung.
Bildquelle: Herrenberger Amtsblatt vom 23. Juli 2015
Hinweise zum - veralteten - Bild:
- Das "Parkhaus Hindenburgstraße" (links oben) wurde 2019 durch einen Bürgerentscheid gekippt.
- Die "I3opt." steht massiv unter Kritik. Mehr...
- Die "I3opt." ist Vorraussetzung für die "Fußgängerzone Horber Straße".
Die offizielle Info zu IMEP finden Sie auf der Herrenberger Homepage: www.herrenberg.de/imep
Das PDF 190318 IMEP-Essenzpapier.pdf bietet eine gute Zusammenfassung.
Mehr Details in einer PowerPoint-Präsentation des Planungsbüro Brenner.
Weitere Unterlagen zu IMEP finden Sie auf der Seite Dokumente
Die I3opt. wird separat behandelt auf der Seite I3opt.
Unterlagen zur Modellkommune finden Sie auf dieser Seite ganz unten nach Punkt 3.
Hier unsere Auswahl der wichtigsten Punkte des IMEP-Prozesses:
Erfolgte Verkehrsanalyse des Kfz-Verkehrs als Grundlage:
- 62% hausgemachter Ziel- und Quellverkehr, 23% Binnenverkehr, 15% Durchgangsverkehr
- Verkehrsbelastung in den Durchgangsstraßen zwischen 16.300 und 22.700 Kfz/24 Stunden
Maßnahmenkatalog ÖPNV:
- Durchgehender 30-Minuten-Takt aller Stadtbuslinien und Regionalbuslinien
- Altstadt-Buslinie für barrierefreie Erreichbarkeit des Marktplatzes
Maßnahmenkatalog KFZ:
- Weitgehend autofreier Unterer Graben 1)
- 4 Park-Tarifzonen. 30 Minuten parken kosten 0,50 €. Teilweise die ersten 60 Minuten frei. Sonn- und Feiertags frei.
- Teilweise in Wohngebieten parken gebührenpflichtig, Anwohnerparken mit Parkausweis frei.
- Tempo 20 bis 40 auf See-, Hindenburg-, Horber-, Tübinger Straße.
- Tempo 30 bis 50 auf Daimler-, Zeppelin-, Mühl-, Nagolder Straße
- Keine Durchfahrt durch Alzental-Gebiet
- Realisierung I3opt: strittig.
- Aufstellung von Mitfahrbänken
- Micro-Depots zur Reduzierung des Lieferverkehrs
Maßnahmenkatalog Rad- und Fußverkehr:
- Zeitgemäße Radstellanlagen (Anlehnbügel) in der Kernstadt
- Ertüchtigung eines Innenstadtrings für den Radverkehr
- Fahrradstraßen realisieren (das sind Straßen, auf denen das Fahrrad absoluten Vorrang hat)
- Barrierefreie Radfahrer- und Fußgängerquerung am Reinhold-Schick-Platz
- Zunächst Realisierung der 58 Sofortmaßnahmen zur Verbesserung des Radverkehrs
Diese Maßnahmen sind innerhalb der Realisierungszeit bis 2030 vorzunehmen.
1) Laut Verwaltungsspitze wird die Maßnahme zurückgestellt, weil das Parkhaus Hindenburgstraße per Bürgerentscheid abgelehnt wurde.
3. Modellkommune "Saubere Luft"
Offizielle Info unter:
www.herrenberg.de/stadtluft, dort bei "Welche Maßnahmen will Herrenberg umsetzen?" (leider veraltete Info)
Pressenotiz aus dem Rathaus
Zusammenfassung: Der parallel laufende Prozess "Modellkommune Saubere Luft" erfordert schnelle Umsetzung ausgewählter Maßnahmen, um die Fördergelder vom Bund nicht zu verlieren. Geplant ist die Umsetzung bis Ende 2019, in 2020 soll ein Monitoring stattfinden. Deshalb wurden einige IMEP-Maßnahmen vorgezogen bzw. sind in zeitnaher Planung. Hier die wichtigsten Maßnahmen:
- Grüne Welle auf den Hauptachsen soll durch eine "Intelligente Ampelsteuerung" und variable Geschwindigkeitsvorgaben durch elektronische Tafeln gesteuert werden
- Auch das geplantes LKW-Durchfahtsverbot wird über elektronische Tafeln angezeigt
- Weil Ein-Ausparken den Verkehrsfluss stört, werden Längsparkplätze an Horber Straße und Hindenburgstraße stillgelegt.
- Teils wird der Linksabbieger-Verkehr eingeschränkt
- Fahrradstreifen werden entlang der Hindenburg- und Horber Straße auf beiden Seiten markiert
- Einrichtung von Bussspuren auf Horber Straße und Mühlstraße
- Der Busverkehr ist seit Dezember 2018 verbessert (häufigere Fahrten)
- Die Busticket-Preise wurden gesenkt (leider nur moderat, immer noch zu teuer)
- Einrichtung einer "Mobilitäts-App"
- Verkehrslenkung im Wohngebiet Alzental
Details sowie aktuellere Daten können in den öffentlichen Ratsunterlagen der Stadt gefunden werden.
Hier einige aufschlussreiche Dokumente von der Gemeinderatssitzung am 23.07.2019 (Quelle: Ratsinformationssystem)
Ausführliche Drucksache der Maßnahmen
Beschlussantrag der Verwaltung
Niederschrift zur Gemeinderatssitzung
Diese Informationen sind ohne Gewähr auf permanente Aktualität. Wir stützen uns auf die Herrenberger Homepage, auf Informationen aus den Gemeinderatssitzungen und auf eigene Recherchen.